而在这方面，荀攸可以算得上是专业人士：“主上和下属提出了树立正兵身份和待遇的意见。则营兵之选，应在各地方府兵中，择其要。”
在此之前，苏泽已与荀攸讨论了这一方面，府兵不可以锁户籍，要不制度败坏也是三代以内的事。
在历史上隋唐由盛转衰非常迅速是由于过分倚重府兵制和不给府兵以正式晋升渠道造成。
为此苏泽自然是要引以为鉴，对于荀攸的建议，他也是欣然应允：“则按公达所言，今兖州诸郡，设军府，等任城大营筑成后，再从各处府兵中，择优录用士卒，入大营练兵，为正兵。”
这一建议既确立了正兵待遇，又确立了正兵地位与身份。
最为重要的一点就是军籍没有地方管辖，而独立于地方管辖之外，完全归苏泽控制。
这一点很重要，因为唯有如此，才能够真正把军权牢牢地控制在自己手中。
当时诸侯们为什么不敢向世家豪族下手呢？
为什么明明前期二袁弱小的不行了，到了洛阳却被董卓赶鸡飞狗跳的赶的抱着不走，导致讨董以后，又快速的崛起呢？