当然，高速公路的承包建设仅仅是作为个别一个解决公共物品不足的例子，政府解决公共物品提供的方案在现实和理论中还有很多其他解决的办法，我们就不逐一阐述了。
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厂商理论
现在，我们来谈论一下什么是厂商？通俗地讲，厂商就是企业、生产者，有外在化的看得见的车间和流水线，有的厂商还很大，例如IBM、Microsoft等，它们的分支机构遍布全球。
然而，在经济学里，厂商只是一个简单的函数，它的自变量是生产产品所需要的投入，包括原材料、劳动和资本等，而因变量就是其产出。
经济学上把投入品数量与厂商能生产出来的最大产量之间的关系称为生产函数。例如，一定的投入可以产出100单位、200单位，但是最多能生产300单位的产量，300才是生产函数的函数值，这样定义的函数才符合函数的性质，因为对于每一个自变量，有且只有一个函数值相对应。